2026-03-19
来源：充换电投研
一、公共桩功率硬要求：新建/改造必须≥120kW
核心合规点 所有新建、改造的公共充电桩，额定功率必须≥120kW；额定功率低于60kW的老旧桩、低效桩，将被逐步清退；县域、高速路段充电桩，优先布局360kW+超充桩。 政策来源 财政部、工信部、交通运输部联合印发《关于开展2026年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》（财办建〔2026〕8号），明确试点县新建公共充换电设备额定功率不低于120kW，同时鼓励360kW+超充桩布局，按1.5倍折算标准桩数量，强化大功率超充导向。此外，国家发展改革委、国家能源局2024年8月联合印发的《能源重点领域大规模设备更新实施方案》提出，2026年底前完成全国范围内50kW及以下低效充电桩的淘汰与更新改造，进一步明确老旧小功率桩清退要求。
违规后果
未达标桩体不纳入政策考核范围，无法享受补贴；老旧小功率桩逾期未清退，将被责令停机整改，影响场站正常运营。
二、3C认证+能效新国标：2026年8月1日起，无认证禁止运营 核心合规点 所有充电桩（含小区、高速、公共场站），必须同时通过强制性产品认证（3C认证），且符合《电动汽车供电设备能效限定值及能效等级》（GB 46519-2025）要求，二者缺一不可。 政策来源 市场监管总局2024年第50号公告《市场监管总局关于对电动汽车供电设备实施强制性产品认证管理的公告》，明确2026年8月1日起，未获得3C认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备，不得出厂、销售、进口或在经营活动中使用；国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的GB 46519-2025标准，2026年11月1日正式实施，明确充电桩能效限定值和等级要求，未达标设备将逐步淘汰，且越来越多城市已将充电桩能效等级纳入市政招标硬性指标，不符合要求的品牌将失去投标资格。 违规影响 未取得3C认证擅自运营的，将被责令限期整改，整改期间暂停运营；能效未达标设备，2026年11月1日后将被逐步淘汰，同时无法享受各类运营补贴，还可能被纳入行业重点监管对象，影响后续资质申请及项目投标资格，情节严重的将被取消运营备案，无法继续开展充电服务。 三、公共机构桩强制开放：车位比例+开放时间，刚性要求不打折扣 核心合规点 党政机关、公立医院、公立学校、政务中心等非涉密公共机构，停车场内充电车位占比必须≥25%，其中直流快充桩占比≥20%；工作日需预留≥30%的充电车位给社会车辆使用，夜间、周末及节假日原则上全面向社会开放，不得无故限制。 政策来源 《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南》（JS/T 302—2026），2026年3月1日正式实施，明确公共机构充电设施配置标准及开放要求；国务院办公厅《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号），明确要求政府机关、企事业单位内部停车场加快配建充电基础设施，并鼓励对公众开放，为公共机构桩强制开放提供顶层政策支撑。 违规影响 未按要求配置充电车位、未开放或限制开放的，将被通报批评，责令限期整改；逾期未整改的，取消公共机构相关评优资格，同时影响当地充电设施相关政策落地及补贴发放。 四、明码标价+无隐形收费：收费透明，严禁暗箱操作 核心合规点 所有充电场站必须在显著位置（现场公示牌、充电APP/小程序）清晰公示收费明细，包括电费、充电服务费、超时占位费等所有收费项目及标准；实行峰谷分时定价的，需明确标注峰谷时段及对应价格，严禁峰谷跳价不提醒、打包收费、模糊标注等隐形收费行为。 政策来源 国家市场监督管理总局令第56号《明码标价和禁止价格欺诈规定》（2022年7月1日起施行），明确经营者提供服务时，应当按照规定明码标价，做到真实准确、标识醒目，不得在标价之外加价出售服务，不得收取任何未予标明的费用，同时禁止虚假的或者使人误解的价格标示和价格促销行为，为充电桩运营收费提供明确规范。各地也同步细化要求，杜绝“乱加价”“模糊收费”乱象。 违规影响 违反明码标价规定的，将被责令限期整改，整改不到位的将被通报批评，纳入行业信用评价体系；存在价格欺诈行为的，将影响场站口碑及用户留存，同时被限制享受相关政策支持，情节严重的将暂停运营资格，后续需通过合规核查方可恢复运营，典型案例中已有运营商因未公示收费标准被责令整改、通报批评。 五、接入省级监管平台：数据实时上传，断联必被追责 核心合规点 所有公共充电桩必须接入所在地省级充电设施智能监管平台，实现功率、使用率、故障情况、充电订单、支付记录等核心数据实时上传；数据断联时间不得超过24小时，需及时排查修复，确保数据真实、完整、准确、有效。 政策来源 国务院办公厅《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号），明确提出“加快建立完善国家、省、市三级充电设施监管平台体系，鼓励以省（自治区、直辖市）为单位构建充电基础设施监管与运营服务平台，规范充电基础设施信息管理”，要求运营企业如实上传设施运行相关数据，保障数据真实有效，为省级监管平台接入提供顶层政策支撑；各地同步出台实施细则细化要求，如广东省要求公共充换电设施全面接入“粤易充”平台，存量设施需在2025年11月30日前完成接入，新增设施需同步接入，省级能源局将定期对平台接入率进行考核和排名通报；地方层面进一步明确数据上传及断联要求，如《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》明确规定，公用充电基础设施信息应当全部接入省充电智能服务平台，运营企业需对建设运营数据进行采集、存储和实时监测，保证数据完整、真实，确保数据互联互通；结合行业监管实操要求，明确数据断联不得超过24小时，需及时排查修复，该要求已纳入多地充电设施运营考核标准，确保监管效能落地。 违规影响 未接入省级监管平台、数据上传不及时或断联超24小时的，将被扣分、通报批评；拒不配合接入的，将被联合多部门开展安全检查，纳入行业重点监管对象，暂停补贴发放，情节严重的，责令停机整改，影响场站正常运营。 文末提醒 2026年充电桩行业合规监管已进入“常态化、严要求”阶段，以上5条合规必做项，每一条都有明确的政策依据和监管要求，没有“模糊地带”，也没有“侥幸空间”，规范运营是场站长久发展的前提。 建议运营者尽快对照自查，重点排查功率达标情况、3C认证及能效合规性、公共机构桩开放落实、收费公示及数据上传等核心环节，提前整改隐患，避免因违规影响运营、错失政策补贴，确保场站稳健运转。
