2026-04-08
来源：充换电投研
近期，全国多地市场监管部门均开展了充电桩计量检查。从广西到上海，从山东到四川，多家充电桩运营企业因“未经强制检定即投运”或“检定不合格继续使用”接连被罚。
这些案件的查处，释放出一个明确信号：充电桩强制检定，已从“纸面要求”走向“动真格”。对于充电运营商而言，这不再是“听说过”的政策，而是必须面对的现实问题。
本文结合最新政策与真实案例，系统梳理了计量强检的合规要点，以期帮助运营商规避风险、平稳过渡。
前车之鉴
已有多家运营商因违规被罚
从近期各地市场监管部门公布的处罚案例来看，违规情形主要集中在两类：一是未经检定即投入运营，二是检定不合格后仍继续使用。
广西某公司从事电动汽车充电基础设施运营，2024年6月在某酒店内设置了7个公共充电桩并投入运营。执法人员现场检查时发现，所有在用充电桩均未张贴检定合格标志，公司也无法提供检定证书。
根据《市场监管总局关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告》（2020年第42号），用于贸易结算的电动汽车充电桩属于强制管理的计量器具，必须经检定合格方可使用。依据《计量法》第二十五条，对该公司处以500元罚款。
在上海宝山，某新能源公司的9台交流充电桩经法定机构检定结论为不合格，但该公司并未停用，而是继续对外充电收费，产生违法所得4660.92元。
依据《中华人民共和国计量法》等相关规定，宝山区市场监管局对其作出没收违法所得并处相应罚款的行政处罚，同时责令当事人张贴退款公告，提供赔偿消费者损失的途径。整改后，经执法人员会同宝山区计量质量检测所现场复检，设备才最终合格。
据悉，这一案件并非个例，宝山区市场监管局已连续查办3起同类型案件，并对辖区内所有充电经营企业进行了普法宣贯。
此外，还有长期未检、违法所得金额较大的情形。山东滨州某公司的4台电动汽车充电桩自2023年9月开始投入运营，截至立案时违法所得累计达28241.27元，同样因“使用未经强制检定的电动汽车充电桩”被当地市场监管局依法查处。
2026年4月，四川南充顺庆区市场监管局在专项检查中，也发现某停车场充电桩运营单位无法提供有效检定合格证书，已依法责令立即停用、限期检定，并立案查处。
综合以上案例可以看出，无论违规时间长短、违法所得多少，只要未依法完成强制检定即投入运营，或检定不合格仍继续使用，都将面临行政处罚。监管的“探头”已经亮起，侥幸心理不可取。
政策与监管
2026年迎来“智慧监管”新趋势
截至2026年2月底，全国公共充电设施已达483.4万个。面对如此庞大的贸易结算规模，计量准确性成为行业规范发展的关键。
2020年10月26日，市场监管总局发布2020年第42号公告，首次将用于贸易结算的电动汽车充电桩列入《实施强制管理的计量器具目录》，并明确自2023年1月1日起正式实行强制检定。
根据规定，直接面向社会提供充电服务的公共充电桩（含交流桩和直流非车载充电机）均须经强制检定合格方可使用，检定周期一般不超过三年。这也意味着，2026年正是首批充电桩迎来周期性复检的关键窗口。
与此同时，监管手段正从“人防”向“技防”转变。2026年2月，市场监管总局印发《2026年全国计量工作要点》，明确提出试点实施充电桩“状态评价＋大数据实时监控＋抽样检定”的新型强制检定模式。
在此框架下，各地加速探索：
常州“随充检”实现远程实时检定；丽水建立“一企一档”动态台账，已完成26家运营单位1655台充电桩强检；汕尾推进充电桩数据接入省级在线监测平台；天津将于2026年5月启用新式检定合格标志，解决合格状态“看不见、辨不清”的问题......
这些实践表明，未来的计量监管将逐步从“人海战术”转向“数据驱动”。计量异常、超期未检将更容易被系统发现。对于运营商而言，主动合规才是最经济、最省心的选择。
从强检实践中看到的问题
与运营商的应对之道
在强制检定的实际执行中，各地检定机构发现了一系列共性问题。结合杭州等地积累的经验，运营商可以从以下几个方面着手，将合规工作做在前面：
①铭牌与标识
不少充电桩铭牌信息缺失或不规范，如缺少准确度等级、计量单位符号错误（如用“度”代替“kW·h”），甚至脉冲常数与实际电能表不匹配。这些问题看似细小，却直接导致检定不合格。建议运营商在采购时要求供应商提供符合规程的完整铭牌信息；更换电能表或计量模块后，务必同步更新铭牌上的脉冲常数。
②计量准确性与后台管控
部分充电桩因线缆电阻过大、线路老化导致线损超标，还有的后台数据未加密，操作人员可随意修改参数或人为添加“线损修正值”，直接造成计量误差不合格。建议投运前委托第三方对线缆、电能表进行预检；后台系统应建立严格的权限管理和数据加密机制，定期审计操作日志。
③结算显示与通信稳定性
检定规程要求充电电量显示3位小数，但部分充电桩只显示2位，或结算时“只舍不进”，引入误差最高达1.8%。此外，充电桩屏幕与App端电量不一致的情况也时有发生，往往因通信延迟或电量读取时机不同步所致。建议采购时明确要求符合3位小数显示规则和标准四舍五入算法；通信方面优先采用有线连接或确保5G信号覆盖。
④封印与防作弊
检定合格的充电桩必须对电能表或计量模块加封印。但现场检查发现不少封印已脱落，失去防作弊功能。建议定期检查封印完整性，对脱落的封印及时联系检定机构重新加封；老旧设备可考虑升级为具备电子封印功能的计量模块。
⑤日常维护与安全运营
充电枪头随意丢放、急停按钮误用后未复位、设备积尘等问题屡见不鲜。建议制定定期巡检制度（如每1-2个月一次），清洁通风口、测试急停按钮、检查枪头及温度传感器。同时，在站点张贴操作指引，引导消费者正确使用。
此外，运营商应建立完整的设备管理台账，记录每台充电桩的型号、出厂编号、安装日期、检定有效期、维修记录等信息。这既是应对监管检查的基本要求，也是实现精细化运营、降低合规成本的有效途径。
这些实践表明，未来的计量监管将逐步从“人海战术”转向“数据驱动”。计量异常、超期未检将更容易被系统发现。对于运营商而言，主动合规才是最经济、最省心的选择。
从强检实践中看到的问题
与运营商的应对之道
在强制检定的实际执行中，各地检定机构发现了一系列共性问题。结合杭州等地积累的经验，运营商可以从以下几个方面着手，将合规工作做在前面：
①铭牌与标识
不少充电桩铭牌信息缺失或不规范，如缺少准确度等级、计量单位符号错误（如用“度”代替“kW·h”），甚至脉冲常数与实际电能表不匹配。这些问题看似细小，却直接导致检定不合格。建议运营商在采购时要求供应商提供符合规程的完整铭牌信息；更换电能表或计量模块后，务必同步更新铭牌上的脉冲常数。
▲图源温州市场监管
②计量准确性与后台管控
部分充电桩因线缆电阻过大、线路老化导致线损超标，还有的后台数据未加密，操作人员可随意修改参数或人为添加“线损修正值”，直接造成计量误差不合格。建议投运前委托第三方对线缆、电能表进行预检；后台系统应建立严格的权限管理和数据加密机制，定期审计操作日志。
③结算显示与通信稳定性
检定规程要求充电电量显示3位小数，但部分充电桩只显示2位，或结算时“只舍不进”，引入误差最高达1.8%。此外，充电桩屏幕与App端电量不一致的情况也时有发生，往往因通信延迟或电量读取时机不同步所致。建议采购时明确要求符合3位小数显示规则和标准四舍五入算法；通信方面优先采用有线连接或确保5G信号覆盖。
④封印与防作弊
检定合格的充电桩必须对电能表或计量模块加封印。但现场检查发现不少封印已脱落，失去防作弊功能。建议定期检查封印完整性，对脱落的封印及时联系检定机构重新加封；老旧设备可考虑升级为具备电子封印功能的计量模块。
⑤日常维护与安全运营
充电枪头随意丢放、急停按钮误用后未复位、设备积尘等问题屡见不鲜。建议制定定期巡检制度（如每1-2个月一次），清洁通风口、测试急停按钮、检查枪头及温度传感器。同时，在站点张贴操作指引，引导消费者正确使用。
此外，运营商应建立完整的设备管理台账，记录每台充电桩的型号、出厂编号、安装日期、检定有效期、维修记录等信息。这既是应对监管检查的基本要求，也是实现精细化运营、降低合规成本的有效途径。
▲图源柳州市场监管
2026年，充电桩计量强检将进入“常态化、精细化、智慧化”阶段，监管的“红线”已明确，违规的代价清晰可见：罚款、没收违法所得、责令停业、口碑受损，甚至影响后续运营资质审批，这些都是经营损失。
对于充电运营商而言，计量合规不是“负担”，而是规避风险、赢得信任、实现长远发展的核心竞争力。
只有将“计量合规”刻入运营基因，从被动应付转向主动管理，方能在行业高质量发展的下半场行稳致远。
